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这一规定的背后，是为了避免企业过度依赖碳汇。中国人民大学生态环境学院教授庞军曾对媒体解释，碳市场的一个重要目的是通过设定合理的碳配额总量来削控减排企业的碳排放量。CCER的引入相当于增加了碳配额供给总量，CCER抵销比例过大将会对碳减排效果产生较大影响，这就违背了政策设计的初衷。因此，CCER的抵销需要得到限制。

2018年1月，习近平总书记郑重提出“四个不容易”告诫全党，其中一条就是强调“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易”。在这篇重要文章中，总书记进一步深刻指出：“执政几十年承平日久，许多党员、干部没有经历过生死考验，缺乏严峻斗争和艰苦环境的磨砺，容易追求安逸享乐而意志消沉、不思进取，容易在具有许多新的历史特点的伟大斗争面前慌了心神、乱了阵脚。”

党的十八大以来，习近平总书记深刻把握马克思主义创新发展的内在规律，创造性提出“两个结合”的重要思想，深刻阐述马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的内在逻辑、历史必然和重大意义，揭示了开辟和发展中国特色社会主义的必由之路，也揭示了推动党的理论创新的必由之路。在这一过程中，习近平总书记创造性提出一系列具有原创性标志性的新理念新思想新战略。深化党的创新理论整体性系统性研究阐释，必须将“两个结合”的科学方法全面准确运用于学术研究之中，把理论武装、理论指导和理论创新结合起来，把正确政治方向、价值取向和学术导向统一起来，既深入研究阐释党的创新理论的具体内容，又从整体性系统性层面深化宏观研究；既继承和坚持已得到实践和历史检验的知识话语，又结合时代发展和实践需要概括提炼具有时代特征、中国特色的新概念、新范畴、新术语。

刘结一介绍，人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。全国政协深入落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述和中共二十大部署，持续丰富协商形式、提升协商质量、发挥协商式监督优势、推进协商制度建设，把反映人民声音、体现人民意愿的要求落实到政治协商、民主监督、参政议政全过程各方面。